带你全面认识那可怕的地震

4 减轻地震灾害

4.1 中国不是世界上地震最多的国家

根据国际地震中心（ISC）提供的地震目录，对1964年－1998年间，中、日、伊朗、土耳其、新西兰、台湾、希腊等国家和地区6级以上地震发生情况进行不完全统计，全世界发生地震的最多的国家，前三名分别是印度尼西亚、美国和日本，中国大陆最多排第五。包括台湾地区在内，全中国的地震活动在全球也不是最多的。

表4 1964年1月1日－1998年12月31日6级以上地震统计表

图76 各国和地区6级以上地震次数对比

4.2 中国是地震灾害最严重的国家

20世纪以来，全球因地震死亡人数是160万，而中国约60万。历史记载全球死亡超20万人的地震有6次，其中中国有4次（中国地震局局长陈建民2006年7月26日对新华社记者的讲话）。

如果从更长一点的时间来看，从历史上来看，中国的地震灾害更为严重。例如，人类历史上死人最多的地震就发生在中国，这是1556陕西华县地震。

图77 明史记载：1556年陕西地震导致83万人死亡。

1556年（明·嘉靖）12月23日，关中大地震，震中在陕西华县、渭南、华阴一带。河北、安徽、湖南等地都波及影响，面积达90万平方公里，其中有28万平方公里属于破坏区。由于这次地震发生在午夜12时，正当人们熟睡之时，死伤惨重。当时的记载说：“官吏军民压死八十三万有奇“。

为什么中国不是世界上地震最多的国家，但是地震灾害最严重的国家呢？我们可以从三个方面分析其原因。

首先，全球地震大多数发生在海洋，对人类造成灾害的主要是发生在大陆的那些地震，中国的陆地面积仅为全球的1／14，但中国的大陆地震占全球大陆地地震的1/3至1/4。20世纪地球科学板块理论的建立，使得人们对于海洋有了比大陆更多的了解。目前，科学家对大陆地震的认识远远比不上对海洋地震的了解。但是，光有这一点还不够。为什么同样的大陆地震发生在美国和日本，灾害比中国要小得多呢？

2003年，三次地震分别发生在日本、美国和伊朗。地震造成的死亡人数差别极大。

表5 2003年发生在三个国家的地震造成伤亡人数的比较

死亡人数差别极大的原因是这三个国家建筑物质量的不同。高质量建筑能化解地震灾害。一般来说，发达国家得建筑质量要比发展中得国家好许多。

第三个原因是，在许多发展中国家，灾害意识差，依赖思想强。

上述三个原因中，第一个是自然方面的原因。唐山地震后，一位文学家写道：“一座拥有百年历史的城市，只因地球瞬间颤动，就被夷为平地。骨肉之躯的创造者，钢筋混凝土的建筑群，在自然灾害面前显得那样不堪一击。人类只有这个时候，才真正感到自己力量的弱小”。目前。人们还无法阻止地震大发生，人类必须做好“与灾共存”的准备，但认识、了解地球，趋利避灾，科学发展，构建和谐，是人类面临的机遇和挑战。

上述三个原因中，后两个原因是人类自身方面的原因，我们完全可以做的更好，最大限度地减轻地震灾害。

4.3 高质量建筑能化解地震灾害

地震时人员伤亡主要是由建筑物倒塌造成地，因此，高质量的建筑能够有效地减少人员伤亡。

何谓高质量的建筑呢？首先，要对各地可能发生地震的危险程度进行估计，并根据这种地震危险性区划，确定建筑物的设防标准。如，根据地震危险性区划，北京未来50年的受到烈度VIII度以上破坏的概率是10%，于是，北京的地震基本烈度为VIII度。在一个地震很少发生的地方，盖非常抗震的建筑物，势必浪费大量的财力物力，是不必要的；反之，在一个地震经常发生的地方，盖一个不考虑抗震的建筑，一旦地震来了，势必有大量的人员伤亡，这种做法是极其不负责任的。按地震设防标准建造的建筑物，是高标准建筑物的第一层含义。

图78 中国地震动加速度区划图(1999)

其次，设防标准一旦确定，如何通过设计和施工，保证建筑物能达到这种标准呢？必须要按照建筑设计规范的要求，进行设计和施工。建筑规范凝聚了现代建筑科技的最新成果，是保证房屋等建筑物安全的重要保证。2001年国家颁布的“建筑抗震设计规范GB50011－2001”的重要思想，就是保证“小震不坏，中震可修，大震不倒”。以北京为例，按照抗震规范建造的房屋，在地震烈度VII时，不坏；在地震烈度VIII度时，出现的轻微破坏，可以进行修复；IX时，建筑物可能破坏严重，但不倒塌，有效地保护了人民生命安全。不仅如此，2001规范在我国引入了隔震、消能的规定，允许在有特殊使用要求和高烈度（VIII，IX）地区地多层砌体、混凝土框架和抗震墙房屋中使用。

图79 减震技术在建筑工程上的应用可以有效减轻地震灾害以做到“小震不坏，中震可修，大震不倒”

满足以上两个要求，就可以称为是高质量的建筑了。遗憾的是，中国由于经济实力有限等多方面的原因，很长的一个时期，国家没有地震区划图，也没有正式发布的抗震建筑规范。在这种情况下，地震造成巨大的人员伤亡和经济损失，也就不足为怪了。

这种情况在唐山大地震后，有了改变。1990年颁布了全国地震区划图（2003年新版区划图又颁布了），2001年，“建筑抗震设计规范GB50011－2001”也颁布了。但是，对于一个幅员广大、人口众多的国家，在建造高质量建筑物方面，欠债实在是太多了。当前，人口多，城市的高风险，建筑差，农村的不设防，这些情况还会持续相当一段时间。因此，尽管高质量建筑能化解地震灾害，是减轻地震灾害的根本性的工程措施，但是，为了最大限度地减轻今天的地震灾害，还需要许多有效的非工程措施。

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